今日から（１０日）１２日までの三日間が日田市議会の一般質問です。今回は、１９名の議員さんが質問に立ちます。私は、１８番目、最後から二番目です。私の質問項目は、大きく５項目です。まず最初に、１．麻生総理の追加的経済対策、総額２兆円の生活支援定額給付金（仮称）についての市長の考えを 次に、２．新型インフルエンザ対策について（１２月補正予算でマスク・ゴーグル・防護服などの備品購入費が計上されているが、その具体的活用法、活用場所など） 次に、３．事業における関係部署の連携について（例えば、ガランドヤ古墳や水量増加・清流の復活など、単独の課だけでは効率的に遂行できない） 次に、４．子育て支援について（延長保育・休日保育・夜間保育などの実態・実情は） 次に、５．交通体系整備について（中国に、「路通財通｣と言う言葉がある、幹線道路網の隣接県への整備が、日田市の浮揚に繋がる。その対策は）
以下は、全議員の質問予定表です。
昨日、熊本の福島さんと福岡のリエさんに連絡を取り、来春の「新井信介講演会」を、２００９年１月１６日（金）熊本、１７日（土）日田、１８日（日）久住、１９日（月）福岡で開催することを決めました。時間と場所、テーマは追って連絡します。１８･１９日の部分は、変更があるかもしれません。テーマに希望があれば受け付けますのでメールを下さい。
米国、金融安定化法案、下院再議決で可決しましたが、株価は下がっています。これに日本は、同調していますが「９.11金融テロ」とならないことを願います。
・・・・・・・・・・・ 新井信介さんのブログ「京の風」・・・・・・・・・・
1999年のＹ２Ｋ。
2001年の９１１。
「貧困は、テロの温床」として、 途上国に資金供給。
2004年 イラク戦争
2005年 ブッシュの代替エネルギー政策
資源の高騰。 投機資金の流入。
2007年 サブプライム問題顕在化
2008年 金融システム破たん処理に、各国が協調姿勢。
で、今回、ブッシュは、金融システム安定化法案に、７００Ｂｉｌｌｉｏｎ（約75兆円）。
これが議会で一旦、否決されたけど、これでも、焼け石に水。
9月にＦＲＢが、発表したアメリカの有利子負債５１ｔｒｉｌｌｉｏｎ（５４００兆円）。
これ、一体、いくらの利子なのか？
５％なら、年間で、270兆円 月に、２２兆円
３％なら、 年で、 162兆円 月に、１３．５兆円。
75兆円なんて、 3~5ヶ月の利子分でしかない。
債権（元本プラス金利）まで、どう買い取るのか？
こうした、数字がわかっているのに、 いまだに、 ドルを買っている人間が
たくさんいる。
２１世紀に入って、マーケットを賭博場にして、途上国の発展ムードをあおって、
それと、自分が売っているいかがわしい金融商品に対する審査能力を麻痺させ
てきたのが、 アメリカの金融関係者。
いまも、それを続けている。
いつ、デフォルト宣言になるのか？
しかし、一つだけいいことがある。
ここまで痛み、世界に助けてもらわないと、何も前に進まないアメリカ。
とても、戦争は出来ない。
戦争が「儲かる」時代とは、 自分の債務を強引に、チャラに出来る時代ですが、
今は、違う。
債権国の日本は、とことん、恩を売るべし。
今日から、日田市議会本会議ですが、本会議に先立ち、全国市議会議長会からの議員永年勤続表彰を行ないました。２５年表彰は、室原議員に菅田議員の二人で、現在、日田市議会の最古参議員です。選挙に７回連続当選し、七期目を迎えています。その次の、回期は、四期目の私と大谷議員の二人。三期目を迎える議員は、矢野議員一人で、後は二期目と一期目の議員が占めています。
上の写真は、議長から表彰状と記念品を渡される室原議員です。議員表彰を受けていない議長から、表彰を受けるのは、日田市議会始まって以来です。
議会では、当選回数と年令を遵守してきましたので、室原議員の表彰の後は、室原議員より年下の同期の菅田議員が表彰を受けました。
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平成１６年６月議会から平成１９年３月議会までの、議会における一回ごとの使用した時間と、時間内の執行部とのやり取りの回数を表にしました。今、日田市議会は、議論を深めるために一問一答方式を採用しています。
合計数は、平成１９年３月分が入っていませんので、３月分を足して下さい。
しかし、先の選挙を経て議会構成が変わり、新しい議会運営委員会で関連質問については廃止することになりました。一歩後退です。
平成１９年第２回定例会の日程は、下記のとおりです。
平成１９年第２回日田市議会定例会日程月 日 曜日 開会時間 会議名 会議の内容
６月４日 月 午前１０時 本会議 議案上程、提案理由の説明など
６月１１日 月 午前１０時 本会議 一般質問
６月１２日 火 午前１０時 本会議 一般質問
６月１３日 水 午前１０時 本会議 議案質疑、委員会付託
６月１４日 木 午前１０時 委員会 議案審査
６月１５日 金 午前１０時 委員会 議案審査
６月２０日 水 午前１０時 委員会 議案審査
６月２２日 金 午後 １時 本会議 委員長報告、質疑、討論、採決など
平成１９年第2回定例会の一般質問では、１２人の議員が市政に関する諸問題について質問します。
私の出番は、１２番目ですから６月１２日の最後、午後からになるでしょう。また、今回の議会から、一般質問及び議案質疑に対する関連質問が出来なくなります。
議会運営委員会で決定されたそうですが、別に反対論は無かったと聞いてガッカリしました。
議論や不明な問題点を掘り下げられる機会を、議会自ら放棄してしまいました。
もっとも、最近の議会の関連質問では、関連と成り得ない質問もあり、議長の裁量の不味さと議員の勉強不足が際立っていましたが。
私の場合は、いつも一般質問に立っており、重ねての関連質問は出来ませんが。
順番 議席番号 質問者 質 問 事 項
１２） 15番 川崎 邦輔
（無所属） １．水道料未検針問題、給食費未納、奨学金未返還等（市税を含む）について
２．教育問題について（いじめ･不登校･ネット上のいじめ）
３．日田市地域情報基盤整備業務委託について
４．公営選挙について（ポスター掲示板・選挙費用の公費化）
５．三隈川等の河川浄化について
以下は、順番通りに質問に立ちます。
１） 13番 高瀬 敏明
（天山会） １．日田市の現状分析と市長4選への抱負について
２．地域活性化政策について
・地域別の実践計画
・実践課(仮称)の新設ほか
３．教育について 市 長
２） 22番 城野 礼子
（公明党） １．妊産婦検診の助成について
２．女性専用外来設置の推進について
３．｢はしか｣対策について
４．在宅高齢者の外出支援について
５．天ヶ瀬温泉の洪水対策について 市 長
３） 25番 石橋 邦彦
（市政クラブ） １．軽自動車税の支払方法について
２．大山ダム本体工事における周辺住民の不安について
・交通安全、排気ガス･騒音等への対処
・田来原美しい森づくり公園整備ほか
３．地域情報基盤整備事業の設計委託について
４） 3番 溝口 千壽
（社民クラブ） １．道路行政について
・都市計画道路見直しの進捗状況
・道路整備における県との意思疎通ほか
２．在宅介護について
３．環境問題について 市 長
５） 4番 日隈 知重
（日本共産党） １．住民生活を支える交通手段の確保について
・おでかけ支援事業の取組
・福祉バスに対する住民ニーズへの対応ほか
２．畜産農家におけるエサ高騰の不安とエサ米品種普及について
３．高齢者、障がい者の住環境整備について 市 長
６） 12番 矢野 美智子
（日本共産党） １．市長交際費について
２．国民健康保険について
３．生活保護の取扱いについて
４．訪問介護事業所指定打切りによる利用者の不安解消について
５．同和行政について 市 長
７） 5番 羽野 武男
（社民クラブ） １．市民意識の一体感の醸成について
・日田市議会議員選挙結果に対する市長の見解
・振興局機能の充実 市 長
８） 7番 森山 保人
（市政クラブ） １．情報化社会への対応と経費削減策について
・合併に伴うＯＡシステム統合による諸経費の推移
・各部署間のＯＡシステム統合の見通しほか
２．学校教育における図書整備及び利用状況について
・「学校図書館図書整備5ヵ年計画」と図書購入予算ほか 市 長
９） 19番 伊藤 哲司
（市政クラブ） １．河川環境について
・水洗化率の向上
・特定外来生物による河川環境の悪化
２．教育問題について
・児童生徒に対する自転車の安全運転指導ほか 市 長
１０） 21番 大谷 敏彰
（日本共産党） １．市長等特別職の退職金について
２．介護保険について
３．病後児保育について
４．障害者控除の通知について
５．多重債務対策について 市 長
１１） 2番 財津 さやか
（無所属） １．観光振興について
２．環境について
３．若い世代対策と地場産業振興対策について
４．女性対策について
５．障がい者の福祉対策について
６．教育対策について
７．行財政改革について
日田市議会の一般質問の持ち時間は、普段は答弁を含めて６０分間ですが、３月議会は、これが変わり代表質問が７０分間、一般質問が５０分間となります。
この様子は、日田市内の中心部はＫＣＶ（ケーブルＴＶ）で実況中継され、後日再放送されます。また、旧郡部の大山町では、ＯＹＴ（ケーブルＴＶ）で再放送されます。
議員にとって、この本会議場での質問時間は、まさに市民の代弁者として活躍できる、また自己主張できる、そして議事録に残せる重要な時間です。
日田市議会は、従来の質問時間内に３回の質問しかできなかった（ほとんどの自治体がそう）議会運営から、一問一答方式に切り替えました。持ち時間内に何度でも質問できます。市民には、従来より分かりやすくなったと好評です。しかし、議員の技量がもろに垣間見えます。そして行政側の質も同様です。一般質問時間表と比較すると良く分かると思います。
本会議一般質問６０分間のやり取りを、議会だよりに掲載する為に、自己で編集すると下記のようになります。この原文を、議員で構成する「議会だより編集委員会」にかけて校正し、議会事務局が全体を編集構成し、印刷に廻します。また各常任委員会の委員長報告は、各副委員長が纏めて書き上げ、議会事務局で校正し印刷に廻します。
これが２月初旬に、日田市内の全戸に配布されます。
平成十八年十二月・議会だより 緑風会 川崎 邦輔
日田市の三つの宝物と環境施策
質問 金銀錯嵌珠龍文鉄鏡・金錯鉄帯鉤・小迫辻原遺跡の三つの宝物を町づくりに活かし、他の遺跡
群との連携を提案してきたが、今後の対応を伺う。また、展示施設の充実拡充を図れないか伺う。
市長 後世に引継ぐ貴重な文化遺産・観光資源として、町づくりと一体となった施策に取組みたい。
鉄鏡・帯鉤についても、今回の質問を機に、里帰りを視野に入れて文科省に調査確認をしたい。
部長 博物館・美術館は非常に厳しい。将来的には考えるが、今は、既存施設の利用を検討したい。
質問 三隈川の汚染が酷い。水質浄化策として、三隈固定堰の改良、ダムの死水対策、分流などによる直接浄化システム、支流への有用菌の利用など検討できないか伺う。
部長 固定堰改良は、景観の問題もあり地域住民や国交省と連携して進めたい。水質浄化策は、他都
市で効果があれば取組みたい。
質問 地方自治法改正による、副市長制導入の実施時期を伺う。
市長 来春三月議会において、条例改正と副市長の指名を行いたい。
質問 市民の利便性を図るために公の施設の深夜や早朝の開館時間の弾力的運用が出来ないか伺う。
部長 使用目的の公共性、必然性、緊急性などを、総合的に勘案し判断するが、今回は無理である。
質問 日田葬斎場での葬儀と後火葬の増加で、待合室が不足している。事態を改善できないか伺う。
部長 僧侶控室は改善する。火葬待合室の増室は必要を感じている。
全体の改良は、時機を勘案したい。
