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日田市議会議員の4年間の質問回数表(成績表) 2011.04.19.

2010.12.06. 114mk.jpg 日田市議会議員の4年間の一般質問・代表質問の質問回数表(成績表・通信簿)です。一般質問の持ち時間は、答弁を含めて60分間、3月議会は、代表質問が70分間・一般質問が50分間となり、日田市議会は、一問一答方式を採用しています。以前は、持ち時間内に質問できる回数は三回まででしたが、議会改革のなかで新風会から提案し「一問一答方式」を県内他市に先駆けて実現しました。また、議会のホームページで議会検索システムの採用なども採用させました。

質問の主旨は、質問の通告日までに議長に提出し、受け付け順に議会で質問に立ちます。
そうすると、その質問内容の主旨・詳細を執行部の担当職員が聞き取りに来ます。
聞き取りの途中で聞かれるのが、「二の矢、三の矢はありますか?」との質問です。
「隠し玉」は、そう簡単に教えるというより、教えたらその瞬間から「隠し球」ではなくなります。
「二の矢、三の矢」も、相手の答弁が事前に分からないことには、「二番目、三番目の」の質問は出来ません。

ケーブルテレビで議会中継を見れば議員の力量が分かります。
質問の原稿用紙がないと質問できない議員も数多くいます。
そうなると二番目、三番目の質問原稿が無いと次に進めない事態になります。
再質問、再々質問の内容は、執行部の答弁内容によって変化してゆくのが当然ですから、原稿無しで質問できなければ議論は深まりません。

そういった意味で、すれ違いのやり取りが議場で行われ、市民が首を捻る場面も多々出てくることになります。

また、聞き取りした後に決まって聞くのが、「市長答弁はいりますか?」との質問。
私の場合は、「そちらで判断して下さい。」「市長答弁が欲しければ、こちらから指名しますから」と答えておきます。

こうした議員質問に対する事前聞き取りが行なわれなかったら、頓珍漢な議場になるでしょう。
担当部長でさえも、担当職務を詳細(?)に把握できていませんから。質問に立つ議員の側も・・・・・・。

それと気になるのが、執行部の「知らせぬ姿勢」です。本会議場でも、議論の深まる委員会審議でも「聞かないと、教えない」「聞かれても、教えない」姿勢が行政に見られることです。
この傾向は、佐藤市長になってから酷くなっています。
このことを市職員自らも認めています。
答弁にしても時間稼ぎのために不要な詳細な内容を滔々と述べたりする姿勢も見受けられます。

下記の回数表は、持ち時間内での執行部とのやり取りの回数を示しています。
執行部とのやり取りは、議員も事前に質問内容について調査・研究をしていないと矢継ぎ早に再質問・再々質問が出来ません。

質問原稿片手の議員では、質問回数を増やすことは到底無理です。
持論の展開に時間を要しては、突っ込んだ質問が出来ません。
また、質問事項を多く並べても各質問内容を掘り下げることは出来ずに、質問の事項の被歴に終わってしまいます。

一般質問回数表
質問者 H23.3 H22.12 H22.9 H22.6 H22.3 H21.12 H21.9 H21.6 H21.3 H20.12 H20.9 H20.6 H20.3 H19.12 H19.9 H19.6
室原基樹(政友会) 8 5     6 8   9 8 6       4    
菅田敏幸(政友会) 6 10 12   8 8 13   12 13     13 8    
大谷敏彰(共産党)  10 6 10 13 3 9 15 11 14 8 5 11 5 11 10 10
川崎邦輔(無所属クラブ) 19 15 14 27 28 14 19 23 12 19 17 11 7 8 10 10
大久保征雄(無所属)         9 6         9     7 6  
赤星仁一郎(新世ひた) 16   14   8   6     7     10   8  
嶋﨑健二(市政クラブ) 取下げ   6   3   9   3   9   9   8  
矢野美智子(共産党)  22 16 14 21 20 17 21 16 11 16 11 9 17 15 9 16
吉田恒光(新世ひた)   15   11 9   13   7   12   12   9  
石橋邦彦(新世ひた) 16     14   11   13   12   9   16   20
日隈知重(共産党)  17 9 9 18 10 15 9 15 3 10 9 8 10 10 12 15
鷹野守男(社民クラブ) 9     11   12     13   8   7   7  
中野靖隆(市政クラブ)   3   12 3                     議長
樋口文雄(市政クラブ)   15   16   15   16   11   14   12 10  
杉野義光(市政クラブ) 辞職             議長 9 18 10   7   14  
城野礼子(公明党)   5 11   7 19 13 9   10 15 8 2 8 8 12
髙瀬 剛(社民クラブ)   11   8   5   5     6   5   7  
坂本盛男(市政クラブ)   13   14   11     12   15   6   9  
溝口千壽(社民クラブ)   8   9 9   9   4 8 5 3   6 10 10
井上明夫(市政クラブ) 9   9   11 8   11   6   8   11 8  
伊藤哲司(市政クラブ)               辞職   10   11   9 7 13
財津さやか(無所属) 辞職   11 12 10 12     7 13 4   9 12 10 11
高瀬敏明(無所属クラブ) 10   10   13   10   7 15 9 8 10 9 8 5
飯田茂男(新世ひた) 4 9 9 10 4   10 11 7   8   8 13 10  
古田京太郎(社民クラブ)   7 8   4   10   7 7   9 5 8 6  
森山保人(市政クラブ) 10   14 19 8 7 16 16 11 14 18 12 10 16 8 18
羽野武男(社民クラブ) 7   10     13   15   7   7   11   9
松野勝美(公明党) 15 13 13 10 7 7 7 10 11   8 5   8 5  
平均 11.9 10.0 10.9 14.1 9.0 10.9 12.0 12.9 8.8 11.1 9.9 8.9 8.4 10.1 8.7 12.4
質問者数 15 16 16 16 20 18 15 14 18 19 18 15 18 20 23 12

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